海(hai)南省人民政府(fu)辦(ban)公廳(ting)關于
印(yin)發中國( 海南)自由貿(mao)易試驗區
瓊港澳游艇自由行實(shi)施方案的(de)通(tong)知
各市、縣(xian)、自治(zhi)縣(xian)人民政府，省政府直(zhi)屬各單位：
《中國(海南)自由貿(mao)易(yi)試驗(yan)區(qu)瓊港(gang)澳游艇自由行實施(shi)方案》已(yi)經省政府同意，現印(yin)發(fa)給你們，請認真(zhen)貫徹執(zhi)行。
海南省人(ren)民政(zheng)府辦公廳(ting)
2019年6月18日
(此件主動公開)
中國( 海(hai)南)自(zi)由貿易試驗(yan)區
瓊港(gang)澳游艇自由行實(shi)施(shi)方案
為貫徹(che)落實(shi)《國(guo)(guo)務院關(guan)于印(yin)發(fa)中國(guo)(guo)(海南)自由貿易(yi)試驗區總體方案》(國(guo)(guo)發(fa)〔2018〕34號)，加快推(tui)進瓊港(gang)澳(ao)游艇(ting)自由行(xing)，根據《交(jiao)通運輸(shu)部(bu)印(yin)發(fa)貫徹(che)落實(shi)〈中共中央 國(guo)(guo)務院關(guan)于支持海南全(quan)面深化(hua)改革(ge)開放的(de)(de)指(zhi)導(dao)意見〉實(shi)施方案的(de)(de)通知》(交(jiao)規劃發(fa)〔2018〕89號)、《國(guo)(guo)家發(fa)展改革(ge)委關(guan)于印(yin)發(fa)〈海南省建(jian)設國(guo)(guo)際旅游消費中心的(de)(de)實(shi)施方案〉的(de)(de)通知》(發(fa)改社會〔2018〕1826號)要求，制定本(ben)實(shi)施方案。
一、總體目標
緊緊圍繞打(da)造“海(hai)(hai)南(nan)國際(ji)旅游(you)消費中心(xin)”的(de)戰(zhan)略定位，通過在中國(海(hai)(hai)南(nan))自(zi)由貿易試(shi)驗(yan)區(以下簡(jian)稱海(hai)(hai)南(nan)自(zi)貿區)實施瓊港澳游(you)艇(ting)(ting)(ting)自(zi)由行(xing)，探索創新香(xiang)港、澳門特別行(xing)政區籍游(you)艇(ting)(ting)(ting)(以下簡(jian)稱港澳游(you)艇(ting)(ting)(ting))在出入境管(guan)理、監管(guan)查驗(yan)、航行(xing)水域規(gui)劃、碼頭設置、牌照互認(ren)等方(fang)面(mian)的(de)政策(ce)，形(xing)成便于操作、規(gui)范清(qing)晰(xi)的(de)游(you)艇(ting)(ting)(ting)出入境政策(ce)體系、管(guan)理機制和操作指南(nan)，促(cu)進海(hai)(hai)南(nan)游(you)艇(ting)(ting)(ting)業(ye)對(dui)外開放，培育旅游(you)消費新熱點，提升服務質量(liang)和國際(ji)化(hua)水平，把海(hai)(hai)南(nan)打(da)造成“國際(ji)游(you)艇(ting)(ting)(ting)旅游(you)消費勝(sheng)地”。
二、政策措施
根據游(you)(you)艇(ting)作為特殊交通運(yun)輸工具的(de)特性，依(yi)據國家授(shou)權，劃定(ding)、調整瓊(qiong)港(gang)(gang)澳游(you)(you)艇(ting)活動水域(yu)，簡化游(you)(you)艇(ting)入境(jing)手(shou)續(xu)，創新建立(li)瓊(qiong)港(gang)(gang)澳游(you)(you)艇(ting)“定(ding)點停(ting)靠、就(jiu)近聯檢”的(de)口岸管理模式，對港(gang)(gang)澳游(you)(you)艇(ting)在海南自(zi)(zi)貿區進(jin)出(chu)、航行(xing)、停(ting)泊、旅游(you)(you)等方面推行(xing)便利(li)化監(jian)管措施，扎實推進(jin)瓊(qiong)港(gang)(gang)澳游(you)(you)艇(ting)自(zi)(zi)由行(xing)。
(一(yi))實行“定點(dian)停靠(kao)、就近聯檢”口岸管理模式。
1.可(ke)辦理游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)出(chu)(chu)入境手續的(de)(de)口岸(an)。港澳游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)選擇海南游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)口岸(an)辦理入境手續后(hou)，就近停(ting)靠游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)開(kai)放(fang)碼(ma)頭(tou)或沿規定的(de)(de)航行路(lu)線到指定的(de)(de)未對(dui)外開(kai)放(fang)的(de)(de)游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)碼(ma)頭(tou)停(ting)泊。港澳游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)辦理出(chu)(chu)境手續后(hou)須直接出(chu)(chu)境，除(chu)口岸(an)查驗機關核準的(de)(de)特殊(shu)情況(kuang)外，不得再停(ting)靠其他碼(ma)頭(tou)或泊位(wei)。首批(pi)指定的(de)(de)游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)出(chu)(chu)入境口岸(an)及游艇(ting)(ting)(ting)(ting)(ting)停(ting)泊碼(ma)頭(tou)(見(jian)附件)如下：
(1)游艇(ting)出入(ru)境口岸(an)(an)：三(san)亞鴻洲(zhou)國際游艇(ting)會(hui)碼頭(tou)口岸(an)(an)、海(hai)口港(gang)口岸(an)(an)、清瀾(lan)港(gang)口岸(an)(an)、洋浦港(gang)口岸(an)(an)、八所港(gang)口岸(an)(an)。
(2)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)停泊碼頭(tou)：三(san)(san)亞鴻洲國際游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)(hui)碼頭(tou)、三(san)(san)亞半山半島(dao)帆船港、陵水清水灣游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)(hui)碼頭(tou)、萬寧(ning)華(hua)潤石(shi)梅灣游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)(hui)碼頭(tou)、海(hai)口新埠島(dao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)(hui)碼頭(tou)、海(hai)口華(hua)彩杰鵬游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)會(hui)(hui)(hui)碼頭(tou)。
上述游艇(ting)(ting)停泊(bo)碼頭中(zhong)，除三亞(ya)鴻洲國際游艇(ting)(ting)會碼頭外(wai)，其(qi)余5個應(ying)按照《海關總(zong)署 公(gong)安(an)部(bu) 交通(tong)運(yun)輸部(bu) 質檢總(zong)局(ju)關于印發(fa)〈非口(kou)岸區域和限制性口(kou)岸臨時開放管(guan)理辦法(暫行)〉的通(tong)知》(署岸發(fa)〔2017〕277號)有關要求(qiu)，完善查驗設施，確保境外(wai)游艇(ting)(ting)及載運(yun)人(ren)員管(guan)控安(an)全有序。
2.游(you)艇活(huo)動(dong)水(shui)(shui)域劃定(ding)與(yu)公布。港澳游(you)艇先期(qi)可在海南(nan)對外開放水(shui)(shui)域和交通(tong)運輸部批(pi)準同意(yi)的允許境外游(you)艇臨時進入我省(sheng)東營、博鰲、石梅灣(wan)(wan)、海棠灣(wan)(wan)、南(nan)山、龍沐灣(wan)(wan)、棋子(zi)灣(wan)(wan)和臨高角等(deng)8個海上景(jing)區活(huo)動(dong)。隨著瓊港澳游(you)艇自由行活(huo)動(dong)的開展和實際需求，可依據(ju)授(shou)權劃定(ding)、調(diao)整(zheng)瓊港澳游(you)艇出入境口岸及活(huo)動(dong)水(shui)(shui)域。港澳游(you)艇相關(guan)(guan)航(hang)行活(huo)動(dong)須遵守海事管(guan)理機構依法(fa)制定(ding)頒布的有(you)關(guan)(guan)規定(ding)及海南(nan)省(sheng)游(you)艇管(guan)理相關(guan)(guan)法(fa)規和規章。
3.游艇(ting)停(ting)泊與臨(lin)時停(ting)靠(kao)。港澳(ao)游艇(ting)在(zai)辦理入境手續后，在(zai)航行中需臨(lin)時停(ting)靠(kao)的(de)，應在(zai)經海事(shi)管理機構(gou)公布的(de)碼頭和(he)停(ting)靠(kao)點停(ting)靠(kao)，并向就近的(de)口岸查驗單位及邊(bian)檢機關報(bao)告。
4.政(zheng)策授權。根據海(hai)(hai)南自貿區瓊(qiong)港澳自由(you)行開展情況和國(guo)家法律、法規及相關規定(ding)，由(you)海(hai)(hai)南省人民政(zheng)府商駐瓊(qiong)口岸(an)查驗單(dan)位(wei)、軍隊相關單(dan)位(wei)適時調(diao)整游艇出入境口岸(an)和游艇停靠碼頭，并(bing)劃定(ding)、調(diao)整和公布游艇活動水域。
(二)簡化港澳游艇入境(jing)手續。
1.待國務院(yuan)批復同意(yi)暫停相(xiang)關法(fa)律法(fa)規在海南自貿區實施后，對通過自由行(xing)方式辦理(li)入境(jing)手續的港澳游艇(ting)實行(xing)關稅(shui)免擔保入境(jing)政策，口岸管理(li)部(bu)門(men)應進一步加強和(he)提高對境(jing)外游艇(ting)的監(jian)管能力和(he)水(shui)平。
2.取消港澳游(you)艇入境時須(xu)提交的單航次適航證明材料。
(三)實行瓊港(gang)澳游艇證書互認。
支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)居民及法(fa)人(ren)擁有自用游艇辦理船舶登記(ji)，具體(ti)登記(ji)的實施細則由(you)海南海事(shi)局商有關部門制定，推動(dong)游艇檢驗證(zheng)書、操作人(ren)員證(zheng)書與港(gang)(gang)澳(ao)互(hu)認。持(chi)有港(gang)(gang)澳(ao)海事(shi)管理機構頒發(fa)相關游艇駕駛(shi)證(zheng)書的港(gang)(gang)澳(ao)居民，在(zai)(zai)熟悉擬航行水域環境(jing)后，可(ke)(ke)在(zai)(zai)無需(xu)(xu)換領游艇駕駛(shi)證(zheng)書的情(qing)況下，駕駛(shi)經港(gang)(gang)澳(ao)海事(shi)管理機構登記(ji)(注冊)的游艇在(zai)(zai)規定水域行駛(shi)7日(ri)。7日(ri)內未(wei)發(fa)生航行安(an)全事(shi)故需(xu)(xu)延長的，可(ke)(ke)向海南海事(shi)管理機構提出申請，經核準后最多可(ke)(ke)連續延期(qi)兩次(ci)(ci)，每(mei)次(ci)(ci)7日(ri)。
(四)規范游(you)艇監管。
1.電(dian)子通關(guan)平臺。依托國際(ji)貿(mao)易“單一窗口(kou)”，推動瓊港澳游(you)艇(ting)自(zi)由行(xing)一次申報后航(hang)行(xing)計劃路(lu)線(xian)及申報數據在(zai)口(kou)岸管理部門之間的(de)(de)共享共用(yong)，同時報送(song)至航(hang)行(xing)路(lu)線(xian)涉及的(de)(de)所有邊檢站，實現對港澳游(you)艇(ting)電(dian)子通關(guan)的(de)(de)統一管理。
2.通信設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)。港澳(ao)游艇(ting)應(ying)當(dang)攜帶能(neng)與當(dang)地海事管理(li)機構(gou)、游艇(ting)會或(huo)(huo)游艇(ting)俱樂(le)部進(jin)行有效通信的無線電通信設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、船舶(bo)自動識(shi)別設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)，并配(pei)備(bei)(bei)(bei)符合口(kou)岸查驗單(dan)位(wei)(wei)監(jian)管要求的艇(ting)載衛星(xing)定位(wei)(wei)管理(li)裝置。港澳(ao)游艇(ting)攜帶或(huo)(huo)者(zhe)配(pei)備(bei)(bei)(bei)的無線電通信設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、船舶(bo)自動識(shi)別設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、艇(ting)載衛星(xing)定位(wei)(wei)管理(li)裝置應(ying)當(dang)保持正常(chang)開(kai)啟狀態，不得擅(shan)自關閉、拆卸。
3.疫情及人(ren)(ren)員變(bian)動報告。港(gang)澳游艇在規(gui)定(ding)水域航行(xing)、停(ting)泊期間，發現受染病(bing)人(ren)(ren)或(huo)突發公共(gong)衛生事件，或(huo)者(zhe)有(you)人(ren)(ren)非因意外(wai)傷(shang)害而(er)死亡(wang)且(qie)死因不(bu)明，以及有(you)醫(yi)學媒介或(huo)嚙齒(chi)動物(wu)死亡(wang)且(qie)死因不(bu)明的，艇方或(huo)者(zhe)代理(li)人(ren)(ren)應(ying)當依法(fa)立即(ji)向(xiang)當地海關(guan)報告，接(jie)受臨時檢(jian)疫和衛生處理(li)。如有(you)人(ren)(ren)員因死亡(wang)、急重病(bing)等原因或(huo)極(ji)端天氣等不(bu)可抗因素導致港(gang)澳游艇載運人(ren)(ren)員發生變(bian)動的，應(ying)立即(ji)向(xiang)邊防檢(jian)查機關(guan)報告。
4.物品、物料(liao)管理。港澳游(you)(you)艇(ting)(ting)不(bu)(bu)得(de)載運或變相載運貨物。港澳游(you)(you)艇(ting)(ting)在規定水域航(hang)行、停泊期間(jian)，不(bu)(bu)得(de)擅自拆封、使(shi)用口(kou)岸查驗機關封存在艇(ting)(ting)上(shang)的物品;未按規定申報不(bu)(bu)得(de)添(tian)加、起卸、調撥艇(ting)(ting)上(shang)燃料(liao)、備件(jian)等物料(liao)。口(kou)岸查驗單位依法(fa)巡查、登艇(ting)(ting)檢查時，游(you)(you)艇(ting)(ting)負責人、游(you)(you)艇(ting)(ting)會或游(you)(you)艇(ting)(ting)俱樂部應當予(yu)以(yi)配合。游(you)(you)艇(ting)(ting)進出境時，艇(ting)(ting)上(shang)備用物料(liao)以(yi)保障(zhang)本次(ci)進出境航(hang)行必需為限且需向(xiang)海關申報。
5.計(ji)劃(hua)報(bao)備。入境的(de)港澳游艇在航行(xing)前應當事先按(an)照(zhao)口岸(an)查驗機(ji)關要求報(bao)備航行(xing)計(ji)劃(hua)。計(ji)劃(hua)有變更的(de)，應當提前重新報(bao)告。
(五(wu))落實相關責任和義務。
1.游(you)艇(ting)(ting)航(hang)行(xing)(xing)禁止行(xing)(xing)為。港澳(ao)游(you)艇(ting)(ting)操(cao)作人員不(bu)(bu)(bu)得疲勞駕(jia)駛(shi)，在駕(jia)駛(shi)前和(he)駕(jia)駛(shi)期間不(bu)(bu)(bu)得飲用、服用、吸(xi)食(shi)、注(zhu)射可能影響航(hang)行(xing)(xing)安(an)全的飲料(liao)、食(shi)品、藥(yao)品和(he)其他物品。航(hang)行(xing)(xing)時(shi)，應遵(zun)守(shou)避碰規(gui)則和(he)海事管理(li)機(ji)(ji)構(gou)發布的航(hang)行(xing)(xing)規(gui)定(ding)。自覺服從邊(bian)檢(jian)機(ji)(ji)關的檢(jian)查、管理(li)。港澳(ao)游(you)艇(ting)(ting)不(bu)(bu)(bu)得超過(guo)核定(ding)乘員航(hang)行(xing)(xing)，不(bu)(bu)(bu)具備夜(ye)航(hang)條件的港澳(ao)游(you)艇(ting)(ting)不(bu)(bu)(bu)得夜(ye)航(hang)，禁止超出(chu)規(gui)定(ding)水(shui)域(yu)范(fan)圍(wei)活(huo)動。
2.事故報(bao)告(gao)和應急(ji)反應。港澳游艇在(zai)發(fa)生(sheng)事故等情(qing)況時(shi)，在(zai)盡力自救的同時(shi)應及時(shi)向事故發(fa)生(sheng)地(di)的海事管(guan)理機構(gou)(gou)、邊(bian)檢機關、海關報(bao)告(gao)，并依法接受海事管(guan)理機構(gou)(gou)對事故的調查和處理。
3.游(you)(you)(you)艇(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)俱樂部(bu)的(de)(de)責(ze)任和義務(wu)。游(you)(you)(you)艇(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)俱樂部(bu)不(bu)得為無合法出入境手(shou)續的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)提供(gong)服務(wu)。游(you)(you)(you)艇(ting)俱樂部(bu)應(ying)(ying)當(dang)嚴格(ge)落實(shi)自管(guan)措施，加強工作(zuo)人員培訓，及時向(xiang)口岸查驗機(ji)關報備有關游(you)(you)(you)艇(ting)的(de)(de)航行計劃(hua)，向(xiang)邊(bian)檢(jian)(jian)(jian)機(ji)關報告(gao)登艇(ting)人員情況，并在發生人員變(bian)動或非法出入境活動等(deng)情況時，第一(yi)時間向(xiang)邊(bian)檢(jian)(jian)(jian)機(ji)關報告(gao)。游(you)(you)(you)艇(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)俱樂部(bu)應(ying)(ying)與港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)保持通信聯絡(不(bu)少(shao)于每12小(xiao)時一(yi)次)，并服從邊(bian)檢(jian)(jian)(jian)機(ji)關的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)查、管(guan)理，配(pei)合邊(bian)檢(jian)(jian)(jian)機(ji)關做(zuo)好(hao)港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)登記備案，配(pei)合公安機(ji)關做(zuo)好(hao)沿海(hai)治安管(guan)理，并在港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)停靠、駛離(li)碼頭前及時向(xiang)口岸查驗單位(wei)報告(gao)進(jin)出港(gang)(gang)等(deng)相關情況，對所服務(wu)港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)的(de)(de)偷(tou)渡、走私等(deng)違法行為承擔相應(ying)(ying)法律責(ze)任。游(you)(you)(you)艇(ting)會(hui)、游(you)(you)(you)艇(ting)俱樂部(bu)應(ying)(ying)配(pei)合海(hai)關做(zuo)好(hao)港(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)所載(zai)物料、物品(pin)的(de)(de)申報和監管(guan)工作(zuo)，以及衛生監督工作(zuo)等(deng)。
4.法律責(ze)任。港(gang)澳游艇在(zai)海南(nan)水域范圍內(nei)違(wei)反國家法律法規(gui)的，由(you)相關部門依法處理(li)。
(六)加強(qiang)出(chu)入境管(guan)理與檢查。
1.出(chu)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)申報和(he)海(hai)關(guan)(guan)監(jian)管。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇(ting)在(zai)抵達(da)或離(li)開口(kou)岸4小(xiao)時前(qian)，應(ying)當依(yi)法(fa)向口(kou)岸查(cha)驗機(ji)(ji)關(guan)(guan)申報，并按規(gui)定(ding)辦理(li)(li)(li)(li)出(chu)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)，接受口(kou)岸查(cha)驗機(ji)(ji)關(guan)(guan)檢(jian)查(cha)和(he)檢(jian)疫。辦理(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)前(qian)，除口(kou)岸查(cha)驗單位工(gong)作人(ren)員(yuan)外，不(bu)(bu)得上(shang)下人(ren)員(yuan)，不(bu)(bu)得裝(zhuang)卸(xie)物料、物品;辦理(li)(li)(li)(li)出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)后(hou)(hou)，不(bu)(bu)得上(shang)下人(ren)員(yuan)和(he)裝(zhuang)卸(xie)物料、物品。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇(ting)在(zai)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)口(kou)岸停(ting)留不(bu)(bu)足24小(xiao)時出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)，經口(kou)岸查(cha)驗機(ji)(ji)關(guan)(guan)同(tong)意，在(zai)辦理(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)時，可(ke)以同(tong)時辦理(li)(li)(li)(li)出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇(ting)在(zai)辦理(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)后(hou)(hou)，如需(xu)出(chu)港(gang)則(ze)應(ying)辦理(li)(li)(li)(li)首次(ci)(ci)(ci)出(chu)港(gang)手續(xu)(xu)(xu)，其后(hou)(hou)在(zai)省內(nei)自由行(xing)期(qi)間(jian)，在(zai)指定(ding)的(de)游(you)(you)艇(ting)出(chu)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)口(kou)岸之間(jian)航行(xing)的(de)，在(zai)事(shi)先向邊(bian)檢(jian)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報備(bei)后(hou)(hou)可(ke)免于辦理(li)(li)(li)(li)進出(chu)港(gang)的(de)邊(bian)防檢(jian)查(cha)手續(xu)(xu)(xu)，如需(xu)出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)則(ze)應(ying)在(zai)出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)辦理(li)(li)(li)(li)前(qian)在(zai)出(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)口(kou)岸辦理(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)港(gang)手續(xu)(xu)(xu)。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇(ting)依(yi)法(fa)辦理(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)進入(ru)(ru)(ru)海(hai)南水域(yu)后(hou)(hou)，可(ke)在(zai)規(gui)定(ding)水域(yu)停(ting)留30日(ri);因(yin)特殊情況需(xu)要延(yan)長(chang)停(ting)留期(qi)限的(de)，應(ying)當向辦理(li)(li)(li)(li)入(ru)(ru)(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)手續(xu)(xu)(xu)的(de)海(hai)事(shi)管理(li)(li)(li)(li)機(ji)(ji)構、邊(bian)檢(jian)機(ji)(ji)關(guan)(guan)和(he)海(hai)關(guan)(guan)提出(chu)延(yan)期(qi)申請，經核準后(hou)(hou)可(ke)最多(duo)連續(xu)(xu)(xu)延(yan)期(qi)兩次(ci)(ci)(ci)，每次(ci)(ci)(ci)不(bu)(bu)超過30日(ri)。港(gang)澳(ao)游(you)(you)艇(ting)每一公歷(li)年度(du)在(zai)規(gui)定(ding)水域(yu)的(de)停(ting)留期(qi)限累計(ji)不(bu)(bu)得超過183日(ri)。
出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)港(gang)澳游(you)艇(ting)(ting)依(yi)法接(jie)(jie)受海關(guan)監(jian)管，并按海關(guan)規定的(de)時(shi)限辦(ban)理(li)相關(guan)手續。對經核準進出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)游(you)艇(ting)(ting)及(ji)其(qi)所(suo)載物(wu)料和(he)(he)物(wu)品，海關(guan)按照《中(zhong)華(hua)人民共和(he)(he)國海關(guan)法》和(he)(he)對進出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)游(you)艇(ting)(ting)及(ji)其(qi)所(suo)載物(wu)料、個人物(wu)品的(de)相關(guan)管理(li)規定實施監(jian)管。港(gang)澳游(you)艇(ting)(ting)應當在(zai)最先抵達的(de)口岸接(jie)(jie)受檢(jian)疫(yi)(yi)和(he)(he)衛生(sheng)監(jian)督。對入(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)游(you)艇(ting)(ting)可以實施電訊檢(jian)疫(yi)(yi)、錨地檢(jian)疫(yi)(yi)、靠泊(bo)檢(jian)疫(yi)(yi)或者隨船檢(jian)疫(yi)(yi)。無重(zhong)大疫(yi)(yi)病疫(yi)(yi)情(qing)時(shi)，艇(ting)(ting)方或者其(qi)代理(li)人可以申請電訊檢(jian)疫(yi)(yi)。攜帶(dai)動植(zhi)物(wu)、動植(zhi)物(wu)產品和(he)(he)其(qi)他(ta)(ta)檢(jian)疫(yi)(yi)物(wu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)，應符合國家有關(guan)法律法規要求，依(yi)法申報并接(jie)(jie)受監(jian)督管理(li)。港(gang)澳游(you)艇(ting)(ting)應當在(zai)出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)4小時(shi)前申報并辦(ban)理(li)出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)檢(jian)疫(yi)(yi)手續。辦(ban)理(li)出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)檢(jian)疫(yi)(yi)手續后出(chu)(chu)現人員變動或者其(qi)他(ta)(ta)特殊情(qing)況24小時(shi)內不能出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)，應重(zhong)新辦(ban)理(li)相關(guan)手續。
2.出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)檢(jian)查。港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)艇(ting)應當依法(fa)(fa)在(zai)(zai)指定的(de)游(you)艇(ting)出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)口岸接受(shou)檢(jian)查。港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)艇(ting)應當在(zai)(zai)抵達口岸后立即依法(fa)(fa)接受(shou)入(ru)境(jing)(jing)(jing)查驗(yan)。港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)艇(ting)出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)前(qian)，應提前(qian)向口岸查驗(yan)單位(wei)申請辦(ban)(ban)理(li)(li)出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)手(shou)續(xu)，出(chu)(chu)現人(ren)員(yuan)(yuan)變(bian)動(dong)等情況或(huo)者超過4小時未出(chu)(chu)境(jing)(jing)(jing)的(de)，應重新辦(ban)(ban)理(li)(li)相(xiang)關(guan)手(shou)續(xu)。港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)艇(ting)駕駛員(yuan)(yuan)、工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)、乘員(yuan)(yuan)應憑有效出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)證(zheng)件依法(fa)(fa)辦(ban)(ban)理(li)(li)相(xiang)應的(de)出(chu)(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)(港(gang)(gang))邊防(fang)檢(jian)查手(shou)續(xu)。在(zai)(zai)游(you)艇(ting)可視、可控且游(you)艇(ting)會、游(you)艇(ting)俱樂部(bu)積極履行義(yi)務的(de)前(qian)提下，港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)艇(ting)在(zai)(zai)游(you)艇(ting)會、游(you)艇(ting)俱樂部(bu)碼頭停靠或(huo)前(qian)往規定水域活動(dong)期間，登(deng)艇(ting)人(ren)員(yuan)(yuan)免辦(ban)(ban)登(deng)輪證(zheng)件，游(you)艇(ting)之間相(xiang)互搭(da)靠免辦(ban)(ban)搭(da)靠手(shou)續(xu)。
三、機制保障
(一)口岸查驗單位要(yao)根據(ju)本實施(shi)(shi)方案制定(ding)相關操作(zuo)細則(ze)，推動各項政策措(cuo)施(shi)(shi)落地，并依照(zhao)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)及(ji)各自職責，加強對游艇(ting)的監管工作(zuo)。
(二)省(sheng)商務廳(省(sheng)口岸(an)(an)辦)要建立和完(wan)善口岸(an)(an)查驗單(dan)位工作協(xie)調(diao)機制，建立相(xiang)關(guan)信息監管服務平臺，協(xie)調(diao)解(jie)決有關(guan)游艇出入境口岸(an)(an)和臨時(shi)(shi)水域開放問(wen)題，定期公布(bu)境外游艇開放口岸(an)(an)及水域正面清單(dan)。海南海事局負責牽頭(tou)承辦游艇臨時(shi)(shi)水域開放審批。
(三)省(sheng)交通運輸廳、省(sheng)商務(wu)廳(省(sheng)口(kou)岸辦(ban))負責共同牽頭建立健全(quan)(quan)游(you)(you)艇聯(lian)合管(guan)(guan)理機(ji)制(zhi)。及(ji)時總結評(ping)估(gu)瓊(qiong)港澳游(you)(you)艇自由行(xing)工(gong)作開展經驗，研究(jiu)制(zhi)定《海(hai)南省(sheng)游(you)(you)艇管(guan)(guan)理條例》，為全(quan)(quan)國提供可借鑒的(de)境外游(you)(you)艇監管(guan)(guan)經驗。
附件：
